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La Cendea de Cizur se queda en la zona mixta por decisión de la mayoría del Parlamento

Foto: Geroa Bai Zizur

La Comisión de Régimen Foral aprueba el dictamen de la modificación de la ley del vascuence que ahora pasa a llamarse ley del euskera 

Pamplona/Iruña, 31 de mayo de 2017

La Comisión de Régimen Foral ha aprobado hoy el dictamen en relación con la proposición de Ley de modificación del artículo 5.1b de la Ley Foral 18/1986 del Euskera, nueva denominación de la norma, referida a la ampliación de la zona mixta a otras 44 localidades, hasta un total de 98, y al trasvase de Atez a la zona vascófona.

La proposición de Ley presentada por los G.P. Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu y la A.P.F. Izquierda-Ezkerra plantea “incorporar a la zona mixta a 44 localidades de la actual zona no vascófona” para, atendiendo a la “demanda social manifestada a través de acuerdos de sus respectivos plenos municipales, símbolo y representación de la voluntad ciudadana, adecuar la norma a la evolución de la realidad sociolingüística”.

En concreto y además de la incorporación de Atez a la zona vascófona, el texto propone agregar a la zona mixta a las siguientes localidades, cuyos nombres se adaptarán a la denominación oficial de cada localidad: Abaigar, Adiós, Aibar, Allin, Amescoa Baja, Ancín, Añorbe, Aranatxe, Arellano, Artazu, Bargota, Beriain, Biurrun-Olcoz, Cabredo, Cirauqui, Dicastillo, Enériz, Eulate, Gallués, Garinoain, Izagaondoa, Larraona, Leoz, Lerga, Lónguida, Mendigorria, Metauten, Mirafuentes, Murieta, Názar, Obanos, Olite, Oteiza, Pueyo, Sangüesa, Tafalla, Tiebas, Tirapu, Unzué, Ujué, Urraúl Bajo, Urroz-Villa, Villatuerta, y Zuñiga.

Además, se contempla la inclusión “automática” del municipio de Noáin-Valle de Elorz, “siempre que así lo acuerde previamente, por mayoría absoluta, el pleno municipal de su corporación”.

Asimismo, se reconoce la competencia de las entidades locales para, en su ámbito de actuación y “con independencia de la zona lingüística a la que pertenezcan, aprobar ordenanzas que regulen o fomenten el uso del euskera”. Esta previsión, introducida vía enmienda a instancias de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E, responde a la voluntad de “evitar una interpretación restrictiva de la Ley”. UPN, PSN y PPN han votado en contra.

También a propuesta de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E, cuya enmienda de modificación no han avalado UPN y PPN, se ha acordado sustituir la expresión vascuence por la de euskera”, con lo que la denominación de la norma pasa a ser Ley Foral 18/1986, de 15 de diciembre, del Euskera.

En ese sentido y con la abstención de PSN, se esgrime que se trata de la denominación utilizada por Euskaltzaindia, órgano consultivo oficial según la Ley Foral 18/1986, y es el término recogido en el diccionario de la RAE. También el Consejo de Europa y el Comité de Expertos encargado de elaborar los informes de evaluación de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias emplean la palabra euskera, tal es así que el análisis de Navarra se titula El euskera en Navarra”.

UPN ha planteado eliminar de la zona mixta la referencia a Cizur, al estimar que la mayoría de su Ayuntamiento, que el pasado 10 de mayo acordó solicitar su paso a la zona no vascófona, “es tan válida como las de otros consistorios que han resuelto en sentido contrario”. Sin más apoyos que el del PPN, su pretensión ha decaído. Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, PSN e I-E se han posicionado en contra.

La A.P.F. PPN ha defendido la supresión del artículo único bajo la premisa de que, dado que la Ley del Vascuence “ha funcionado con normalidad durante 30 años”, no procede dejar en manos de los ayuntamientos, cuyas mayorías son variables, la posibilidad de alterar una norma que afecta a toda Navarra”. El apoyo de UPN y PSN ha resultado insuficiente ante la oposición de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E.

En la exposición de motivos, se recuerda que la última modificación de la Ley tuvo lugar el 18 de febrero de 2010, cuando, con el voto en contra de UPN, el Pleno del Parlamento aprobó la posibilidad de extender la zona mixta a Aranguren, Belascoain Galar y Noáin-Valle de Elorz, siendo este el único de los cuatro que rehusó acceder por decisión de su Pleno municipal (se exigía mayoría absoluta).

Por otra parte, se recoge la valoración del Defensor del Pueblo de Navarra, Javier Enériz, a fin de corroborar que la ampliación de la zona mixta “obedece también al reconocimiento y protección especial del euskera y al objetivo de fomentar la recuperación del desarrollo de esta lengua autóctona”. Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E han votado a favor de esta enmienda, UPN lo ha hecho en contra y el PSN se ha abstenido (PPN, ausente).

El artículo único de la Proposición de Ley de modificación del artículo 5.1 letra b de la Ley 18/1986, de 15 de diciembre, del Euskera dice así:

«b) Una zona mixta integrada por los términos municipales de: Abárzuza, Abaigar, Adiós, Aibar, Allin, Améscoa Baja, Ancín, Ansoáin, Añorbe, Aoiz, Aranaratxe, Aranguren, Arce, Arellano, Artazu, Barañáin, Bargota, Belascoáin, Beriáin, Berrioplano, Berriozar, Bidaurreta, Biurrun-Olcoz, Burgui, Burlada, Cabredo, Cirauqui, Ciriza, Cizur, Dicastillo, Echarri, Egüés, Enériz, Etxauri, Eulate, Ezcároz, Esparza, Estella-¬Lizarra, Ezcabarte, Galar, Gallués, Garinoain, Garde, Goñi, Güesa, Guesálaz, Huarte, lsaba, Iza, lzagaondoa, lzalzu, Jaurrieta, Juslapeña, Larraona, Leoz, Lerga, Lezáun, Lizoáin, Lónguida, Mendigorría, Metauten, Mirafuentes, Murieta, Názar, Obanos, Ochagavía, Odieta, Olaibar, Olite, Olza, Ollo, Orkoien, Oronz, Oroz-Betelu, Oteiza, Pamplona, Puente la Reina, Pueyo, Roncal, Salinas de Oro, Sangüesa, Sarriés, Tafalla, Tiebas, Tirapu, Unzué, Ujué, Urraúl-Bajo, Urroz-Villa, Urzainqui, Uztárroz, Vidángoz, Villava, Villatuerta, Yerri, Zabalza, Zizur Mayor y Zúñiga.

Esta zona mixta podrá ser ampliada automáticamente al municipio de Noáin-Valle de Elorz, siempre que así lo acuerde previamente, por mayoría absoluta, el pleno municipal de su corporación, debiendo ser publicado dicho acuerdo en el Boletín Oficial de Navarra para que tenga plena efectividad».

Tras la aprobación del dictamen en la Comisión de Régimen Foral, la proposición de Ley Foral por la que se modifica el artículo 5.1b de la Ley Foral 18/1986 del Euskera será elevada a Pleno para su definitivo debate y votación.

A la sesión, presidida por Patxi Leuza (G.P. Geroa Bai), han asistido Carlos García Adanero, Juan Luis Sánchez de Muniáin, Iñaki Iriarte, Óscar Arizcuren (G.P. UPN), Unai Hualde, Koldo Martínez (G.P. Geroa Bai), Dabid Anaut, Maiorga Ramírez (G.P. EH Bildu), Laura Pérez, Rubén Velasco (G.P. Podemos-Ahal Dugu), Inma Jurío, Ainhoa Unzu (G.P. PSN), Ana Beltrán (A.P.F. PPN) y José Miguel Nuin (A.P.F. I-E).

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