El Gobierno de Navarra refuerza la reserva de contratos públicos para centros especiales de empleo y empresas de inserción

Economía Social y Trabajo ha organizado dos jornadas con gestores de contratos del Ejecutivo y de entidades locales, junto a EINA y CEISNA, para favorecer el empleo de personas vulnerables

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El departamento de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo del Gobierno de Navarra, a través de la Dirección General de Economía Social y Trabajo, ha puesto en marcha un plan de trabajo para mejorar la aplicación práctica de la reserva de contratos. Se trata de una modalidad de contratación pública que permite licitar y adjudicar únicamente entre determinadas entidades de carácter social.

Cuando una Administración califica un contrato como reservado, solo pueden concurrir a la licitación y resultar adjudicatarios los centros especiales de empleo (CEE) sin ánimo de lucro o de iniciativa social y las empresas de inserción (EI). Con ello, ha explicado el Gobierno foral, se garantiza un beneficio inmediato, ya que la adjudicación a uno de estos centros favorece directamente el empleo de personas con discapacidad o socialmente desfavorecidas.

El Ejecutivo trabaja en este ámbito junto al resto de departamentos y sociedades públicas, las entidades locales, a través de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), y el sector, representado por CEISNA y EINA. Su objetivo es consolidar la reserva de contratos como una política activa de empleo para la integración y el mantenimiento en el mercado laboral de personas con discapacidad, en situación de vulnerabilidad o en riesgo de exclusión.

Refuerzo del seguimiento y control

El plan de trabajo diseñado por la Dirección General de Economía Social y Trabajo busca reforzar el seguimiento y el control de los contratos reservados, en concreto de las tasas de reserva anuales. En este marco, este lunes se celebró una jornada con Javier Mendoza, profesor de la Universidad de La Laguna y experto en contratación pública responsable e innovadora, contratos reservados y economía social.

Taller práctico para gestores del Gobierno

Por la mañana, en el Instituto Navarro de Administración Pública (INAP), Mendoza impartió un taller práctico de tres horas y media dirigido a gestores de contratos del Gobierno de Navarra. La sesión abordó la planificación, gestión, control e impulso de la reserva de contratos desde un punto de vista operativo.

Se analizaron los procedimientos técnico-jurídicos derivados de la aplicación del artículo 36 de la Ley Foral 2/2018 y sus alternativas: la aplicación jurídica de la reserva, la planificación, las cláusulas, los criterios y condiciones especiales de ejecución, el análisis de presupuestos y las buenas prácticas, todo ello como vía hacia una compra pública más responsable e innovadora.

Diálogo con las entidades locales

Por la tarde, en colaboración con la FNMC, se celebró una segunda jornada de trabajo en la que participaron Mendoza, la propia Federación, el sector (EINA y CEISNA) y una representación de entidades locales de Navarra. El encuentro incluyó una introducción a las principales problemáticas y oportunidades de la reserva en el ámbito local y un diálogo estructurado con las representantes de los ayuntamientos y otras entidades.

El departamento de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo del Gobierno de Navarra, a través de la Dirección General de Economía Social y Trabajo, ha puesto en marcha un plan de trabajo para mejorar la aplicación práctica de la reserva de contratos. Se trata de una modalidad de contratación pública que permite licitar y adjudicar únicamente entre determinadas entidades de carácter social.

Cuando una Administración califica un contrato como reservado, solo pueden concurrir a la licitación y resultar adjudicatarios los centros especiales de empleo (CEE) sin ánimo de lucro o de iniciativa social y las empresas de inserción (EI). Con ello, ha explicado el Gobierno foral, se garantiza un beneficio inmediato, ya que la adjudicación a uno de estos centros favorece directamente el empleo de personas con discapacidad o socialmente desfavorecidas.

El Ejecutivo trabaja en este ámbito junto al resto de departamentos y sociedades públicas, las entidades locales, a través de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), y el sector, representado por CEISNA y EINA. Su objetivo es consolidar la reserva de contratos como una política activa de empleo para la integración y el mantenimiento en el mercado laboral de personas con discapacidad, en situación de vulnerabilidad o en riesgo de exclusión.

Refuerzo del seguimiento y control

El plan de trabajo diseñado por la Dirección General de Economía Social y Trabajo busca reforzar el seguimiento y el control de los contratos reservados, en concreto de las tasas de reserva anuales. En este marco, este lunes se celebró una jornada con Javier Mendoza, profesor de la Universidad de La Laguna y experto en contratación pública responsable e innovadora, contratos reservados y economía social.

Taller práctico para gestores del Gobierno

Por la mañana, en el Instituto Navarro de Administración Pública (INAP), Mendoza impartió un taller práctico de tres horas y media dirigido a gestores de contratos del Gobierno de Navarra. La sesión abordó la planificación, gestión, control e impulso de la reserva de contratos desde un punto de vista operativo.

Se analizaron los procedimientos técnico-jurídicos derivados de la aplicación del artículo 36 de la Ley Foral 2/2018 y sus alternativas: la aplicación jurídica de la reserva, la planificación, las cláusulas, los criterios y condiciones especiales de ejecución, el análisis de presupuestos y las buenas prácticas, todo ello como vía hacia una compra pública más responsable e innovadora.

Diálogo con las entidades locales

Por la tarde, en colaboración con la FNMC, se celebró una segunda jornada de trabajo en la que participaron Mendoza, la propia Federación, el sector (EINA y CEISNA) y una representación de entidades locales de Navarra. El encuentro incluyó una introducción a las principales problemáticas y oportunidades de la reserva en el ámbito local y un diálogo estructurado con las representantes de los ayuntamientos y otras entidades.