La Confederación Empresarial Navarra (CEN), la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de Navarra y la Asociación para el Desarrollo de la Empresa Familiar Navarra (ADEFAN) han mostrado este lunes su preocupación por el texto de la futura Ley Foral de Industria y Fomento Empresarial, que afronta su última fase parlamentaria. Las tres organizaciones comparten la necesidad de que Navarra cuente con una política industrial ambiciosa, pero consideran que el texto resultante no supone el avance cualitativo que debería representar una nueva ley, especialmente en una comunidad en la que la industria representa alrededor de un tercio del PIB.
Casi tres años de participación y 840 propuestas
Según las organizaciones, su posición es el resultado de un proceso de participación iniciado en 2023 que culminó con la aportación de 840 propuestas para la ley. Ante un número tan elevado, el tejido empresarial decidió unirse y centrar sus aportaciones en cuatro grandes temáticas: infraestructuras, fiscalidad, relación de la empresa con la administración, y personas y arraigo. En mayo de 2024 presentó un manifiesto firmado por CEN, la Cámara Navarra, ADEFAN, la Unión de Cooperativas Agroalimentarias de Navarra (UCAN), Institución Futuro y el Cluster de la Industrialización de la Construcción de Navarra (iCONS), en el que reclamaba una norma ambiciosa, con compromisos, plazos y medidas capaces de responder a las necesidades reales de la industria navarra.
El primer borrador de ley, de noviembre de 2024, recibió 295 alegaciones, y el segundo, de marzo de 2025, otras 126. Tras casi tres años de trabajo, las entidades han reconocido algunas mejoras introducidas durante la tramitación, aunque han asegurado que buena parte de las propuestas empresariales no se han incorporado o lo han hecho de forma insuficiente.
El secretario general de CEN, Carlos Fernández Valdivielso, ha recordado que la posición empresarial responde a un trabajo «responsable y siempre constructivo» desarrollado desde la constitución de la Mesa de Industria en septiembre de 2023. «Hablar de agilidad administrativa en un proceso que ha durado más de tres años suena contradictorio en un mundo tan cambiante como el actual», ha señalado. También ha pedido a «los 50 parlamentarios una lectura profunda, crítica y consciente del texto definitivo antes de su aprobación para comprobar si realmente la ley mejora la situación actual de las empresas en Navarra e impulsa su actividad o las lastra y empeora su competitividad frente a otras regiones de España».
Reactivación industrial, proyectos estratégicos y jornada
El presidente de CEN, Manuel Piquer, ha centrado su intervención en las cuestiones que siguen generando inquietud entre las empresas. Una de ellas es la regulación de los procesos de reactivación industrial, que contempla en determinados supuestos una comunicación con nueve meses de antelación, frente a la propuesta empresarial de aproximar ese plazo al marco laboral nacional. Según ha advertido, Navarra será el único territorio de España donde las empresas deban cumplir esa exigencia.
CEN cuestiona también que se fije una inversión mínima de 50 millones de euros como referencia para determinados proyectos empresariales estratégicos, ya que considera que el carácter estratégico debería determinarse también por su impacto económico, territorial, tecnológico y laboral. Discrepa, además, de que una Ley de Industria incorpore materias en las que el Gobierno foral no tiene competencias, como la legislación laboral: a su juicio, el texto definitivo alude a la duración de la jornada, un asunto de ámbito nacional que debe abordarse desde el diálogo social y la negociación colectiva.
Piquer ha mencionado la deriva europea marcada por el informe Draghi, que advierte de que la acumulación de regulación, la complejidad de los procedimientos y las cargas administrativas dificultan que las empresas inviertan, innoven y crezcan, y cuya recomendación es simplificar y evitar obligaciones que no aporten valor real. «No se trata de aprobar más normas, sino de aprobar mejores normas», ha resumido.
Ventanilla única, fiscalidad y descarbonización de las pymes
El presidente de la Cámara de Comercio de Navarra, Javier Taberna, ha reclamado una simplificación administrativa efectiva, con una ventanilla única que reduzca realmente trámites y plazos, y un marco fiscal que impulse la inversión y la competitividad. Según las organizaciones, ambas cuestiones figuraban ya entre las prioridades trasladadas en 2024.
El presidente de ADEFAN, Iñaki Ecay, ha abordado el impacto de las obligaciones vinculadas a la descarbonización sobre las pequeñas y medianas empresas. ADEFAN comparte la necesidad de avanzar hacia una industria baja en carbono, pero ha reclamado proporcionalidad, acompañamiento técnico, financiación y estabilidad regulatoria, teniendo en cuenta que una pyme no dispone de los mismos recursos técnicos y económicos que una gran empresa. Ecay ha defendido que hay que incentivar a las empresas y ha advertido de que establecer una nueva obligación que solo estará vigente en Navarra erosiona la competitividad y sitúa a las empresas navarras en desigualdad competitiva frente al resto de España.
CEN, la Cámara Navarra y ADEFAN han reiterado su disposición al diálogo y su voluntad de contribuir a mejorar el marco industrial de la Comunidad Foral. Para las tres organizaciones, la cuestión no es disponer simplemente de una nueva Ley de Industria, sino de una norma realmente útil y transformadora, capaz de reforzar la competitividad, facilitar la inversión y acompañar el crecimiento de uno de los principales motores económicos de Navarra.
La Confederación Empresarial Navarra (CEN), la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de Navarra y la Asociación para el Desarrollo de la Empresa Familiar Navarra (ADEFAN) han mostrado este lunes su preocupación por el texto de la futura Ley Foral de Industria y Fomento Empresarial, que afronta su última fase parlamentaria. Las tres organizaciones comparten la necesidad de que Navarra cuente con una política industrial ambiciosa, pero consideran que el texto resultante no supone el avance cualitativo que debería representar una nueva ley, especialmente en una comunidad en la que la industria representa alrededor de un tercio del PIB.
Casi tres años de participación y 840 propuestas
Según las organizaciones, su posición es el resultado de un proceso de participación iniciado en 2023 que culminó con la aportación de 840 propuestas para la ley. Ante un número tan elevado, el tejido empresarial decidió unirse y centrar sus aportaciones en cuatro grandes temáticas: infraestructuras, fiscalidad, relación de la empresa con la administración, y personas y arraigo. En mayo de 2024 presentó un manifiesto firmado por CEN, la Cámara Navarra, ADEFAN, la Unión de Cooperativas Agroalimentarias de Navarra (UCAN), Institución Futuro y el Cluster de la Industrialización de la Construcción de Navarra (iCONS), en el que reclamaba una norma ambiciosa, con compromisos, plazos y medidas capaces de responder a las necesidades reales de la industria navarra.
El primer borrador de ley, de noviembre de 2024, recibió 295 alegaciones, y el segundo, de marzo de 2025, otras 126. Tras casi tres años de trabajo, las entidades han reconocido algunas mejoras introducidas durante la tramitación, aunque han asegurado que buena parte de las propuestas empresariales no se han incorporado o lo han hecho de forma insuficiente.
El secretario general de CEN, Carlos Fernández Valdivielso, ha recordado que la posición empresarial responde a un trabajo «responsable y siempre constructivo» desarrollado desde la constitución de la Mesa de Industria en septiembre de 2023. «Hablar de agilidad administrativa en un proceso que ha durado más de tres años suena contradictorio en un mundo tan cambiante como el actual», ha señalado. También ha pedido a «los 50 parlamentarios una lectura profunda, crítica y consciente del texto definitivo antes de su aprobación para comprobar si realmente la ley mejora la situación actual de las empresas en Navarra e impulsa su actividad o las lastra y empeora su competitividad frente a otras regiones de España».
Reactivación industrial, proyectos estratégicos y jornada
El presidente de CEN, Manuel Piquer, ha centrado su intervención en las cuestiones que siguen generando inquietud entre las empresas. Una de ellas es la regulación de los procesos de reactivación industrial, que contempla en determinados supuestos una comunicación con nueve meses de antelación, frente a la propuesta empresarial de aproximar ese plazo al marco laboral nacional. Según ha advertido, Navarra será el único territorio de España donde las empresas deban cumplir esa exigencia.
CEN cuestiona también que se fije una inversión mínima de 50 millones de euros como referencia para determinados proyectos empresariales estratégicos, ya que considera que el carácter estratégico debería determinarse también por su impacto económico, territorial, tecnológico y laboral. Discrepa, además, de que una Ley de Industria incorpore materias en las que el Gobierno foral no tiene competencias, como la legislación laboral: a su juicio, el texto definitivo alude a la duración de la jornada, un asunto de ámbito nacional que debe abordarse desde el diálogo social y la negociación colectiva.
Piquer ha mencionado la deriva europea marcada por el informe Draghi, que advierte de que la acumulación de regulación, la complejidad de los procedimientos y las cargas administrativas dificultan que las empresas inviertan, innoven y crezcan, y cuya recomendación es simplificar y evitar obligaciones que no aporten valor real. «No se trata de aprobar más normas, sino de aprobar mejores normas», ha resumido.
Ventanilla única, fiscalidad y descarbonización de las pymes
El presidente de la Cámara de Comercio de Navarra, Javier Taberna, ha reclamado una simplificación administrativa efectiva, con una ventanilla única que reduzca realmente trámites y plazos, y un marco fiscal que impulse la inversión y la competitividad. Según las organizaciones, ambas cuestiones figuraban ya entre las prioridades trasladadas en 2024.
El presidente de ADEFAN, Iñaki Ecay, ha abordado el impacto de las obligaciones vinculadas a la descarbonización sobre las pequeñas y medianas empresas. ADEFAN comparte la necesidad de avanzar hacia una industria baja en carbono, pero ha reclamado proporcionalidad, acompañamiento técnico, financiación y estabilidad regulatoria, teniendo en cuenta que una pyme no dispone de los mismos recursos técnicos y económicos que una gran empresa. Ecay ha defendido que hay que incentivar a las empresas y ha advertido de que establecer una nueva obligación que solo estará vigente en Navarra erosiona la competitividad y sitúa a las empresas navarras en desigualdad competitiva frente al resto de España.
CEN, la Cámara Navarra y ADEFAN han reiterado su disposición al diálogo y su voluntad de contribuir a mejorar el marco industrial de la Comunidad Foral. Para las tres organizaciones, la cuestión no es disponer simplemente de una nueva Ley de Industria, sino de una norma realmente útil y transformadora, capaz de reforzar la competitividad, facilitar la inversión y acompañar el crecimiento de uno de los principales motores económicos de Navarra.
