La Cámara de Comptos ha vuelto a señalar con preocupación el incremento de las subvenciones nominativas en los presupuestos generales de Navarra, un fenómeno que, lejos de corregirse, sigue en ascenso según el último informe sobre las cuentas de 2023. Esta práctica, que consideran contraria al régimen de concurrencia competitiva establecido por ley, afecta tanto a las partidas introducidas por el Gobierno de Navarra como a las enmiendas presentadas por los grupos parlamentarios.
En septiembre de 2023, Comptos ya emitió un informe sobre las subvenciones nominativas en los presupuestos de 2019 a 2022, donde advertía de un aumento significativo, con un crecimiento del 168 % en ese periodo. Ahora, la institución constata que esta tendencia no solo persiste, sino que se ha intensificado. Entre 2019 y 2024, el número total de partidas nominativas ha crecido un 193 %, pasando de 158 en 2019 a 463 en 2024. El mayor incremento se observa en las partidas introducidas por las enmiendas parlamentarias, que han pasado de 55 en 2019 a 283 en 2024, un crecimiento del 415 %.
Según el informe, este aumento carece de la necesaria motivación objetiva y proporcional que exige la ley, lo que pone en riesgo los principios de igualdad y no discriminación recogidos en la Ley Foral de Subvenciones. Además, Comptos denuncia que las subvenciones nominativas, diseñadas como una excepción al régimen general, se están utilizando sin evaluar si existen convocatorias competitivas que cubran los mismos objetivos.
Otra crítica recurrente se centra en el Fondo de Contingencia, destinado a cubrir necesidades imprevistas. La Cámara subraya que su dotación inicial, ya reducida en los proyectos de presupuestos, se ve aún más mermada durante el debate parlamentario como contrapartida para financiar enmiendas, lo que desvirtúa su finalidad legal y compromete la prudencia en la gestión presupuestaria.