El Departamento de Salud del Gobierno de Navarra ha abierto a participación pública el texto del Anteproyecto de Ley Foral de derechos y garantías de la persona en la atención paliativa y en el proceso de final de vida. La norma pretende responder a los retos actuales y futuros de la atención a personas con enfermedad avanzada, en situación de vulnerabilidad o en la etapa final de su vida. Los ciudadanos podrán hacer sus aportaciones a través de la web desde el 16 de noviembre hasta el 24 de diciembre. Después, el texto continuará su tramitación administrativa.
Según ha explicado el Departamento, se trata de la primera ley del Estado que recoge todos los derechos establecidos en la cronicidad avanzada y en la etapa final de la vida. La norma garantiza una atención paliativa integral, multidisciplinar y de acceso universal y equitativo en todo el territorio foral, y da prioridad al cuidado en el domicilio o en centros residenciales. Contempla específicamente a los menores y el ámbito de la discapacidad, y refuerza el derecho a la autonomía del paciente, que podrá rechazar o pedir la retirada de tratamientos de soporte vital. También potencia herramientas como la Planificación de Decisiones Anticipadas y el Documento de Voluntades Anticipadas.
El anteproyecto regula además la prestación de ayuda para morir (eutanasia) como un derecho, con los deberes de los profesionales, el procedimiento de solicitud y el derecho a la objeción de conciencia. Obliga igualmente a las administraciones a asegurar recursos y formación, define el papel del Observatorio de Muerte Digna de Navarra como evaluador de la ley y deroga la legislación anterior, de 2011, para evitar duplicidades.
Un grupo de trabajo amplio
Desde principios de año, el Servicio de Humanización del Departamento de Salud lidera un grupo motor que ha redactado el anteproyecto junto con el Observatorio de Muerte Digna, profesionales y asociaciones. En él participan responsables asistenciales, representantes de los comités de ética asistencial del Hospital de Tudela, el Hospital Universitario de Navarra, el Hospital San Juan de Dios y la Clínica Universidad de Navarra, así como de la UPNA y la Universidad de Navarra. También forman parte asociaciones como DMD y PaliaN, los responsables de las estrategias de paliativos y de crónicos, y la Coordinación sociosanitaria. El trabajo ha contado con la colaboración técnica y jurídica de la Fundación Grifols, en el marco de su cátedra de Bioética, vinculada a la Universidad de Vic.
La primera fase se consolidó en septiembre, con una propuesta que incluía el preámbulo de la ley y el índice del articulado. El texto completo se ha trabajado con el grupo motor entre septiembre y octubre y es el que ahora se somete a participación ciudadana.
Una jornada abierta a la ciudadanía
Para dar a conocer el contenido del anteproyecto, el Servicio de Humanización, Aseguramiento y Coordinación Interdepartamental organizó en Pamplona la jornada "Humanizar el final de la vida", a la que asistió un centenar de personas entre ciudadanos y tejido asociativo. El encuentro buscaba abrir un espacio de debate sobre los derechos médicos, éticos y legales en la última etapa de la vida, con la presencia de expertos en bioética, medicina paliativa y sociología.
La apertura corrió a cargo de la directora del Servicio de Humanización, Geno Ochando Ortiz. Después intervino la jurista Nuria Terribas i Sala, directora de la Fundación Grifols i Lucas, que expuso las claves para "acompañar sin imponer al final de la vida". La doctora María Ruiz Castellano, jefa de Medicina Interna del Hospital Universitario de Navarra, defendió los cuidados paliativos como un derecho básico. Por último, el doctor en Sociología por la UPNA Pablo Echeverría Esparza presentó las conclusiones de un estudio sobre el impacto y el despliegue real de la Ley de Regulación de la Eutanasia en Navarra, cinco años después de su aplicación.
Una segunda jornada, dirigida a profesionales sanitarios, se ha celebrado en el Hospital Universitario de Navarra.
El Departamento de Salud del Gobierno de Navarra ha abierto a participación pública el texto del Anteproyecto de Ley Foral de derechos y garantías de la persona en la atención paliativa y en el proceso de final de vida. La norma pretende responder a los retos actuales y futuros de la atención a personas con enfermedad avanzada, en situación de vulnerabilidad o en la etapa final de su vida. Los ciudadanos podrán hacer sus aportaciones a través de la web desde el 16 de noviembre hasta el 24 de diciembre. Después, el texto continuará su tramitación administrativa.
Según ha explicado el Departamento, se trata de la primera ley del Estado que recoge todos los derechos establecidos en la cronicidad avanzada y en la etapa final de la vida. La norma garantiza una atención paliativa integral, multidisciplinar y de acceso universal y equitativo en todo el territorio foral, y da prioridad al cuidado en el domicilio o en centros residenciales. Contempla específicamente a los menores y el ámbito de la discapacidad, y refuerza el derecho a la autonomía del paciente, que podrá rechazar o pedir la retirada de tratamientos de soporte vital. También potencia herramientas como la Planificación de Decisiones Anticipadas y el Documento de Voluntades Anticipadas.
El anteproyecto regula además la prestación de ayuda para morir (eutanasia) como un derecho, con los deberes de los profesionales, el procedimiento de solicitud y el derecho a la objeción de conciencia. Obliga igualmente a las administraciones a asegurar recursos y formación, define el papel del Observatorio de Muerte Digna de Navarra como evaluador de la ley y deroga la legislación anterior, de 2011, para evitar duplicidades.
Un grupo de trabajo amplio
Desde principios de año, el Servicio de Humanización del Departamento de Salud lidera un grupo motor que ha redactado el anteproyecto junto con el Observatorio de Muerte Digna, profesionales y asociaciones. En él participan responsables asistenciales, representantes de los comités de ética asistencial del Hospital de Tudela, el Hospital Universitario de Navarra, el Hospital San Juan de Dios y la Clínica Universidad de Navarra, así como de la UPNA y la Universidad de Navarra. También forman parte asociaciones como DMD y PaliaN, los responsables de las estrategias de paliativos y de crónicos, y la Coordinación sociosanitaria. El trabajo ha contado con la colaboración técnica y jurídica de la Fundación Grifols, en el marco de su cátedra de Bioética, vinculada a la Universidad de Vic.
La primera fase se consolidó en septiembre, con una propuesta que incluía el preámbulo de la ley y el índice del articulado. El texto completo se ha trabajado con el grupo motor entre septiembre y octubre y es el que ahora se somete a participación ciudadana.
Una jornada abierta a la ciudadanía
Para dar a conocer el contenido del anteproyecto, el Servicio de Humanización, Aseguramiento y Coordinación Interdepartamental organizó en Pamplona la jornada "Humanizar el final de la vida", a la que asistió un centenar de personas entre ciudadanos y tejido asociativo. El encuentro buscaba abrir un espacio de debate sobre los derechos médicos, éticos y legales en la última etapa de la vida, con la presencia de expertos en bioética, medicina paliativa y sociología.
La apertura corrió a cargo de la directora del Servicio de Humanización, Geno Ochando Ortiz. Después intervino la jurista Nuria Terribas i Sala, directora de la Fundación Grifols i Lucas, que expuso las claves para "acompañar sin imponer al final de la vida". La doctora María Ruiz Castellano, jefa de Medicina Interna del Hospital Universitario de Navarra, defendió los cuidados paliativos como un derecho básico. Por último, el doctor en Sociología por la UPNA Pablo Echeverría Esparza presentó las conclusiones de un estudio sobre el impacto y el despliegue real de la Ley de Regulación de la Eutanasia en Navarra, cinco años después de su aplicación.
Una segunda jornada, dirigida a profesionales sanitarios, se ha celebrado en el Hospital Universitario de Navarra.
