Cerca de un centenar de representantes de entidades locales han tomado parte ya en los encuentros para analizar el Anteproyecto de Ley Foral contra la Despoblación y para el Desarrollo Rural de Navarra que la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC) viene desarrollando en las últimas semanas, en el marco de la segunda fase de su proceso participativo. Hasta el momento se han celebrado encuentros en Lumbier, Irurtzun, Aribe y Santacara, donde se han recogido aportaciones que se remitirán, en un informe de conclusiones, al Gobierno de Navarra y al Parlamento foral.
Esta segunda fase da continuidad al proceso desarrollado por la Federación en 2025 y tiene como objetivo contrastar con municipios y concejos hasta qué punto las propuestas formuladas entonces se han incorporado al Anteproyecto. Del mismo modo, busca analizar si las medidas contempladas en el informe remitido en abril del pasado año al Ejecutivo foral cuentan con la concreción y las garantías necesarias para poder llevarse a la práctica.
Las sesiones siguen una metodología común. Comienzan con la intervención de un representante del Gobierno foral, quien detalla las claves principales del anteproyecto y el desarrollo normativo previsto. Posteriormente, las personas asistentes analizan el conjunto de la norma, primero desde una perspectiva general y después a través de los cinco ámbitos sobre los que se articuló el proceso participativo desarrollado por la FNMC en 2025: servicios; economía y empleo; comunicaciones y movilidad; vivienda; y financiación y fiscalidad, además de diferentes propuestas de carácter transversal.
El trabajo se realiza tomando como referencia el Documento Marco elaborado por el personal técnico de la FNMC, que compara las propuestas planteadas por las entidades locales con el contenido del Anteproyecto. Tras el análisis de cada bloque se abre un espacio de debate y las personas participantes pueden trasladar sus valoraciones y propuestas a través de un cuestionario específico.
Las primeras sesiones han permitido constatar entre las personas participantes la necesidad de contar con una ley que establezca un marco estable para hacer frente a la despoblación, aunque también se han puesto sobre la mesa dudas sobre la concreción de algunas de las medidas. En base a ello, la FNMC está recogiendo propuestas dirigidas a mejorar y concretar el Anteproyecto. Una vez finalizado el proceso, la Federación elaborará un documento de conclusiones que será remitido al Gobierno de Navarra y al Parlamento de Navarra para su consideración durante la tramitación de la futura ley.
Las aportaciones recogidas no se limitarán, además, al actual texto legislativo. La FNMC tendrá en cuenta las propuestas para los posteriores desarrollos normativos y demás instrumentos previstos por la propia ley, dado que buena parte de las políticas contra la despoblación requieren actuaciones en ámbitos diversos como la vivienda, los servicios públicos, el transporte, la actividad económica o la financiación.
El proceso continúa en Allo
Tras alcanzar su ecuador en Santacara, el proceso participativo continuará la próxima semana en Allo, el 1 de octubre, y finalizará con las sesiones de Doneztebe-Santesteban, el 5 de octubre, y Buñuel, el 6 de octubre.
La FNMC anima a los representantes de las entidades locales a participar en los encuentros pendientes y a trasladar sus aportaciones, subrayando que la participación de municipios y concejos resulta fundamental para que tanto la futura ley como sus posteriores desarrollos tengan en cuenta la diversidad y las necesidades reales del territorio navarro.
